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Portada » Cómo congelar la ayuda de los Estados Unidos
Asia

Cómo congelar la ayuda de los Estados Unidos

Timothy D. RiehlePor Timothy D. Riehlemarzo 18, 2025No hay comentarios
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El día que regresó a la presidencia de los Estados Unidos, Donald Trump publicó una regulación ejecutiva Congele la ayuda extranjera durante 90 días. Los muchos proyectos afectados incluyeron una subvención de 500 millones de dólares estadounidenses, que era desarrollar una infraestructura crítica en Nepal. Este financiamiento, que proporciona el Millennium Challenge Corporation (MCC), una autoridad del gobierno de los Estados Unidos, tenía como objetivo mejorar la capacidad de transmisión de electricidad de Nepal, incluida una gestión de transmisión de 200 millas con una transferencia de 400 kV, que facilita el comercio de electricidad en la India. La congelación no solo plantea preguntas sobre el futuro del compromiso de los Estados Unidos en Nepal, sino que también cambia el cálculo estratégico en una región en la que China e India compiten por la influencia.

El gobierno de Nepal originalmente firmó el compacto de MCC en 2017. La deglución política doméstica, las opiniones compartidas entre los políticos nepaleses y los esfuerzos chinos persistentes para evitar que Nepal acepte las subvenciones retrasó su ratificación en cinco años. El Parlamento de Nepal finalmente lo aprobó en 2022 Después de mucha controversia.

En agosto de 2024, la cuenta del desafío del milenio en Nepal firmó un contrato con India Para iniciar la construcción de tres sustancias con una alta capacidad en Damauli, Ratmate y New Butwal, junto con una gestión de transmisión, conecta el nuevo Butwal con la frontera entre Nepal India. Nepal, que crea Casi completamente su electricidad Fuera de la energía hidroeléctrica, las fluctuaciones estacionales están sujetas a su suministro de energía. Estos proyectos de gestión de transmisión tienen como objetivo mejorar las importaciones de electricidad durante la estación seca y las exportaciones en la temporada de lluvias para fortalecer su seguridad energética con un suministro de energía estable y confiable.

La decisión de Trump de suspender la beca MCC ahora está acusando a la incertidumbre sobre estos desarrollos.

Es importante considerar Iniciativa de Belt and Street El 4 de diciembre de 2024. Como en el contrato de MCC, este paso fue seguido por un largo ataque de negociación debido a las preocupaciones de Nepal sobre las deudas y las señales geopolíticas, ya que Nepal originalmente se unió al BRI en 2017. Entre los 10 El corazón de los proyectos identificados que se llevarán a cabo como parte del «Financiamiento de asistente de ayuda» y es una propuesta para el desarrollo de una línea única de transmisión de electricidad de 220 kV de Jilong en la región autónoma tibetana de China a Rasuwagadhi, Nepal. Este plan sigue el de Nepals terminado Construcción de su línea de transmisión doméstica Chillime Trishuli. La línea está diseñada de tal manera que se genera electricidad a partir de sus proyectos hidroeléctricos en la cuenca del río Trishuli en la red nacional.

Juntos, las dos líneas son parte del proyecto Rasuwagadhi propuesto más grande, que facilitará el comercio de electricidad de Nepal en el futuro con China. Además, Informe Si ha habido discusiones que están sucediendo para construir otra gestión de transmisión de electricidad que conecta el distrito Sankhuwasabha de Nepal con China y indica un compromiso más profundo en la red minorista de electricidad.

Nepal, pellizcado entre dos gigantes asiáticos crecientes, ha priorizado su generación actual general para exportar parte de este problema. Como en su contorno 16. El plan de cinco años, Nepal, tiene como objetivo expandir la capacidad de la generación eléctrica de 3,157 MW a 11,769 MW exportar 5.500 MW de electricidad anualmente en los próximos cinco años. Con 90 por ciento su generación de electricidad proviene de HidroeléctricoNepal tiene una capacidad potencial técnicamente realizable de 83,000 MW y una capacidad económicamente viable de 42,000 MW.

Este enorme potencial hidroeléctrico ha ganado importancia recientemente descubierta en las áreas de política exterior de sus vecinos y ha posicionado estratégicamente a Nepal en el centro de la dinámica de poder en desarrollo. Tanto India como China intentan asegurar su futuro de energía y afirmar su influencia en la región. Mientras tanto, Estados Unidos quería conciliar a China a través de la beca MCC Nepal con su estrategia más amplia del Indo-Pacífico.

Con los años, China ha reforzado su influencia en Nepal por medios políticos y económicos, un desarrollo proporcionado tanto por Estados Unidos como por la India. En el discurso estratégico chino, Nepal se considera una «conexión decisiva» para promover sus grandes planes para la conectividad regional y el tamaño financiero, lo que reduciría las décadas de dependencia de la India en Nepal y un componente integral de la estrategia de desarrollo más amplia en el Tíbet.

Con el tiempo, China ha logrado influir con éxito en Nepal en la cuestión tibetana asegurando su apoyo y reconocimiento de Beijing como la única autoridad legítima a través del Tíbet. En este contexto, China se atreve a un valor estratégico significativo en los proyectos de conectividad de electricidad cruzada. Estos proyectos energéticos podrían acelerar la integración en las redes comerciales regionales y promover la estabilidad al estimular el crecimiento industrial, facilitar la transmisión de conocimientos, trabajadores y materiales especializados y optimizar el uso de recursos hidroeléctricos locales para el comercio de electricidad de transmisión cruzada. Al profundizar su compromiso con Nepal, China no solo fortalece los lazos económicos bilaterales, sino que también consolida su influencia estratégica más amplia en la región y promueve sus objetivos de desarrollo en el Tíbet.

Las inversiones de China en la infraestructura global relacionada con la energía son un pilar importante de su estrategia extranjera, que casi tiene en cuenta 31 por ciento todas sus inversiones extranjeras. Según los informes, sus líneas de transmisión de electricidad se evalúan únicamente 7 mil millones de dólaresCon planes para una expansión adicional en el marco de la parte «Iniciativa de conexión de energía global« En los próximos años. Las negociaciones renovadas con Nepal indican las intenciones de China, nuevamente en la dinámica en el desarrollo de la infraestructura de transmisión de electricidad, un área en la que el progreso se realizó previamente.

India, por otro lado, trató activamente con el sector hidroeléctrico en Nepal Líneas de transmisión de electricidad, Incluyendo las líneas de transmisión actuales de 400 kV Dhalkebar Muzaffarpur y Dhalkebar-Sitarhi 400 con planes para una mayor expansión y finalización en los próximos años.

Además, ambas partes abrieron otros tres el año pasado 132 kV Los viajeros transfronterizos, incluidas las líneas Raxaul-Parwanipur, Kataiya-Kusaha y New Nautanwa-Mainhiya, e India acordó comprar 10,000 MW de electricidad de Nepal de Nepal en los próximos 10 años. Además, ambos países entraron en uno tres partes Acuerdo con Bangladesh el año pasado y Nepal exportó con éxito 40 MW De electricidad a Bangladesh a través de la India. India ve el comercio de electricidad como un componente clave de su relación estratégica con Nepal, y la mayor exportación de electricidad promete fortalecer las relaciones entre los dos países.

En la última década El La relación entre India y Nepal tiene sensibilidades políticas. Según los cambios constitucionales nepaleses en 2015, las tensiones se tallaron en 2015, presunto apoyo indio a las protestas étnicas contra el cambio, los no oficiales bloqueo En la siguiente frontera e India Inauguración Una nueva calle en la controvertida región de Kalapani. Todos estos desarrollos, junto con la creciente retórica nacionalista en Nepal, promovieron el estado de ánimo anti-India que ha Efectos significativos en la dinámica del comercio de rendimiento.

Muchos expertos nepaleses argumentar Que los proyectos de construcción de presas indias en Nepal estén expuestos a retrasos deliberados, con empresas indias que bloquean el progreso para mantener un control a largo plazo, especialmente en las áreas fronterizas en las que India se considera demandas en los ríos nepaleses y los recursos hidroeléctricos. Otros afirman que la India estrictamente permiso El proceso para el desempeño de los Nepals, que están impulsados ​​por sus preocupaciones estratégicas, ha establecido obstáculos significativos. India ha declarado expresamente que no comprará electricidad de proyectos con inversiones chinas. Para hacer cumplir esto, India ha pedido información financiera integral de proyectos hidroeléctricos nepaleses, incluidos detalles sobre las fuentes de financiamiento e instituciones financieras. Además, India ha llevado a cabo la renovación anual de los permisos de exportación e involucró el proceso en burocracia burocrática.

Dado que actualmente no hay un mercado alternativo para la venta del exceso de electricidad producida en la temporada de lluvias, Nepal ocasionalmente ha experimentado energía Derramar. Esta situación se frustró entre los funcionarios nepaleses y arrojó dudas sobre las razones a largo plazo del comercio de electricidad con la India. Tales complejidades refuerzan la percepción de que el sector hidroeléctrico en Nepal conformado por los intereses estratégicos de la India y es más probable que sea administrado por el dictamen de Delhi que por las prioridades económicas y las necesidades de desarrollo más amplias de Nepal.

En este contexto, el bloqueo estadounidense del subsidio de MCC exacerba aún más estos desafíos, complicó los proyectos de transmisión de electricidad en Nepal y pone en peligro sus ambiciones generales del comercio de energía. Para China, el Freeze ofrece una oportunidad estratégica de ventanas para expandir su presencia en el sector actual de Nepal. Si bien la suspensión es solo temporal, China puede tratar de aprovechar el estado de ánimo anti-Estados Unidos y la percepción de los Estados Unidos de Nepal como un socio poco confiable. La decisión también podría generar preocupaciones para la India que habían apoyado tácticamente el compacto de MCC y participó en su redacción para contrarrestar la creciente influencia de China en la región.

Con la ayuda de Trump Freeze y Nepals, el BRI se ha renovado y las redes de energía en Nepal están en una encrucijada. Si bien una conexión electricidad de fondo cruzada con China ofrece la posibilidad de diversificar su poder y fortalecer su poder de negociación, también refleja las intenciones más amplias de Nepal de reclamar una autonomía geopolítica más allá de la influencia de la India. Sin embargo, el proyecto de la línea de transmisión China-Nepal todavía se está examinando y las preocupaciones sobre la sostenibilidad de las deudas, la transparencia y las intenciones estratégicas a largo plazo de China como parte del BRI. Para Nepal, es de importancia crucial evaluar cuidadosamente las modalidades de implementación y financiamiento del proyecto para evitar posibles la ingesta financiera.

En vista del país para utilizar su potencial hidroeléctrico para el crecimiento económico, la estrategia de comercio de electricidad de Nepal continuará siendo moldeada por los intereses competitivos de los Estados Unidos, China e India. Queda por ver si Nepal puede navegar con éxito esta complejidad geopolítica para maximizar sus ventajas económicas y estratégicas, o si la presión externa determinará su futuro de energía. Estas dinámicas de poder en desarrollo sugieren que el papel de Nepal como un paquete de energía en el sur de Asia se determina no solo al comenzar sus recursos, sino también por su capacidad para conciliar los esfuerzos de los poderosos actores regionales y globales y al mismo tiempo asegurar sus propios intereses estratégicos.

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