Prabowo Subianto, el nuevo presidente de Indonesia, es conocido por su enfoque práctico en la diplomacia y la política exterior, desviándose a menudo de las posiciones establecidas del país y provocando debates.
Su reciente visita a China, su primer viaje oficial al extranjero desde que asumió el cargo, generó una nueva controversia. Una declaración conjunta emitida durante la visita pidió “el desarrollo conjunto en áreas con reclamos superpuestos” en el Mar de China Meridional (SCS). La declaración también anunció un acuerdo para establecer un “comité directivo conjunto intergubernamental para explorar y promover la colaboración relevante”. Esto contrasta marcadamente con Indonesia. por mucho tiempo Posición de no reconocer reclamaciones superpuestas con China en el SCS y rechazar la legalidad de la línea de nueve guiones.
Aunque Indonesia no es un demandante directo en la disputa del Mar Meridional de China, está cada vez más involucrada en el conflicto debido a los reclamos de China sobre partes de la zona económica exclusiva (ZEE) alrededor de las islas Natuna de Indonesia. Indonesia reclama control soberano sobre las Islas Natuna y mantiene sus derechos territoriales y marítimos basándose en fundamentos legales e históricos.
En un intento por hacer frente a las consecuencias del error diplomático de Prabowo, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Indonesia aclaró que no reconoce los reclamos de China contra el SCS y reiteró que la posición de Indonesia permanece sin cambios. Sin embargo, los críticos argumentar que al firmar la declaración conjunta, Indonesia ha fortalecido inadvertidamente la posición de China, en la que Beijing podría confiar en futuras disputas. Estas preocupaciones surgen del temor de que China pueda utilizar el documento para legitimar sus reclamaciones contra Indonesia.
Si bien la declaración destaca un error diplomático significativo, no representa un cambio en la postura de Indonesia sobre la disputa del Mar Meridional de China. Más bien, subraya los desafíos que enfrentan los líderes del Sudeste Asiático para equilibrar las posiciones nacionalistas con las complejidades de involucrar a China en los niveles más altos.
Prabowo no es el primer líder del Sudeste Asiático que enfrenta una reacción violenta después de una visita a Beijing.
El viaje del primer ministro malasio, Anwar Ibrahim, a China en marzo de 2023 también fue un éxito crítica tras declarar que Malasia estaba “abierta a negociaciones” con China sobre disputas bilaterales en el SCS. Al igual que Indonesia, Malasia ha rechazado sistemáticamente la línea de nueve guiones, alegando que no hay superposición con las afirmaciones de China en el SCS. Tras los comentarios de Anwar, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Malasia aclaró que la política del país sobre la disputa SCS permanece sin cambios. Desde entonces, la posición de Malasia se ha mantenido estable bajo el liderazgo de Anwar, lo que sugiere que es poco probable que la postura de Indonesia flaquee a pesar del último paso en falso de Prabowo.
La visita de Anwar a Beijing aseguró inversiones Ofertas valorado en 38.600 millones de dólares para Malasia, mientras que el viaje de Prabowo tuvo como resultado Acuerdos por valor de 10 mil millones de dólares. Estas inversiones son fundamentales para que el gobierno de Prabowo financie programas de bienestar clave, incluida su iniciativa emblemática para proporcionar comidas gratuitas a escolares y mujeres embarazadas. El éxito electoral de Prabowo se basó en parte en esas promesas de bienestar social, y cumplirlas es crucial para mantener la legitimidad en el país. Como Evan Laksmana argumentóPara la mayoría de los líderes del sudeste asiático, la legitimidad política está estrechamente vinculada a los bienes públicos, las inversiones a gran escala y los programas sociales, a menudo financiados a través de mayores vínculos comerciales con China. En este contexto, la declaración conjunta puede haber sido una maniobra transaccional para asegurar ganancias económicas en lugar de un cambio de política estratégica.
Además, la controversia diplomática refleja el enfoque personalista y práctico de Prabowo hacia la política exterior más que un cambio calculado en la estrategia SCS de Indonesia. Aunque se espera que continúe el legado de su predecesor Joko “Jokowi” Widodo, Prabowo parece decidido a dejar su huella en su legado. estilo personal sobre decisiones políticas. A diferencia de Jokowi, que delegado Gran parte del compromiso exterior de Indonesia en torno al diplomático de carrera Retno Marsudi, Prabowo, ha adquirido más directo Role. El nombramiento de Sugiono, un hombre de confianza e ideólogo cercano protegidocomo ministro de Asuntos Exteriores marca un alejamiento de la tradición. Sugiono es el primer diplomático no de carrera que ocupa el cargo desde 2001.
En el pasado, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Indonesia actuó como buffer contra la influencia unilateral del presidente en la política exterior. Sin embargo, la decisión de Prabowo de nombrar a Sugiono indica su intención de centralizar la toma de decisiones en política exterior. Según se informa, el Ministerio de Asuntos Exteriores había informado al equipo de Prabowo sobre la posición de Indonesia en la disputa por el SCS, pero esto Entrada aparentemente fue pasado por alto.
La declaración conjunta con China enfatizado La “diplomacia de jefe de Estado” como salvaguardia política y guía estratégica para las relaciones China-Indonesia, lo que refleja la preferencia de Prabowo por un enfoque unipersonal en política exterior. Su implicación activa en el escenario internacional es evidente desde el siglo XX. Viajar Entre las elecciones generales de Indonesia de febrero de 2024 y su toma de posesión en octubre, se desempeñó en el extranjero como ministro de Defensa y presidente electo. Este nivel de actividad sugiere que la diplomacia presidencial será más frecuente durante el mandato de Prabowo en comparación con los dos mandatos de Jokowi.
Esta no es la primera vez que Prabowo realiza un movimiento diplomático controvertido. En el Diálogo Shangri-La en junio de 2023, dijo sugerido un plan de paz de cuatro puntos para resolver el conflicto de Ucrania. El ministro de Defensa ucraniano lo rechazó inmediatamente. Jokowi aclaró más tarde que la propuesta reflejaba las opiniones personales de Prabowo y no la postura del gobierno indonesio. La situación es similar con Prabowo. divergido desviarse de la política oficial expresando una actitud más favorable hacia el acuerdo AUKUS.
Si bien el Ministerio de Asuntos Exteriores de Malasia, bajo la dirección del más experimentado Anwar Ibrahim, parece ser más hábil en manejar este tipo de controversias, Anwar también ha hecho declaraciones que contradicen las posiciones oficiales de Malasia, como sus comentarios sobre Birmania.
En conclusión, la aclaración del Ministerio de Asuntos Exteriores de Indonesia sugiere que es poco probable que la declaración conjunta tenga un impacto duradero. puede ser una “letra muerta”. Más DIRECCIÓN Preocupado, el Ministro de Asuntos Exteriores Sugiono explicó que Indonesia aún no ha decidido áreas de desarrollo conjunto con China en el SCS. En última instancia, la declaración conjunta parece reflejar la diplomacia personalista de Prabowo destinada a asegurar concesiones económicas en lugar de señalar un cambio en la posición establecida de Indonesia sobre la disputa SCS. Aunque es crucial que los líderes del Sudeste Asiático eviten tales errores dada su abrumadora dependencia de China para el comercio y la inversión, es probable que esta tendencia continúe. La cuestión, sin embargo, es cuán hábiles podrían ser las burocracias de política exterior del Sudeste Asiático para sortear esos giros inesperados.