El presidente chino, Xi Jinping, aprovechó su reunión con el presidente estadounidense, Donald Trump, la semana pasada para reiterar que Taiwán sigue siendo el tema más delicado en las relaciones entre Estados Unidos y China, y los analistas dijeron a Radio Free Asia que el tema de Taiwán ocupará un lugar central en el último plan quinquenal de Beijing.
Durante las conversaciones en Beijing, Xi advirtió a Trump que un mal manejo de la cuestión de Taiwán podría conducir a «enfrentamientos e incluso conflictos» e instó a Washington a «tener especial precaución» en la venta de armas a Taiwán, según medios estatales chinos e informes de prensa después de la cumbre.
Los comentarios de Xi, combinados con los conceptos establecidos en el 15º Plan Quinquenal de China publicado en marzo, sugieren que Beijing ve cada vez más a Taiwán y el Mar de China Meridional como parte de un teatro estratégico conectado vinculado a la seguridad regional, el control marítimo y la competencia a largo plazo con Washington, dijeron los analistas.
La China continental comunista ve a la democrática Taiwán como una provincia rebelde y Beijing parece estar «entrando en una fase en la que está tomando medidas más concretas para acelerar el impulso hacia la reunificación», dijo a RFA William Yang, analista del noreste de Asia en el grupo de expertos International Crisis Group, con sede en Bélgica.
«Aunque sigue hablando de desarrollo pacífico a lo largo del Estrecho de Taiwán, el Partido Comunista ha vinculado la misión de ‘reunificación’ con el objetivo de modernización nacional, indicando que Beijing quiere lograr avances más concretos en la cuestión de la unificación con Taiwán», dijo, refiriéndose al contenido del plan quinquenal.
estrategia marítima
Según un nuevo informe del Instituto de Investigación de Política Exterior (FPRI), con sede en Estados Unidos, el plan refleja un liderazgo cada vez más preocupado por la «incertidumbre y la inestabilidad» en el entorno global mientras busca fortalecer la posición de Beijing en torno a Taiwán y el Mar de China Meridional.
El informe describe los crecientes esfuerzos chinos para fortalecer el control sobre las áreas marítimas cercanas, incluidas las renovadas actividades de construcción de islas en Antelope Reef en el Mar de China Meridional.
Yang dijo que Beijing ve cada vez más a Taiwán y al Mar Meridional de China desde la misma perspectiva estratégica.
«Sin duda, China considera que el teatro de operaciones de Taiwán y el Mar de China Meridional está estrechamente relacionado, por lo que su planificación y preparación estratégicas en torno a Taiwán y el Mar de China Meridional también deben considerarse extremadamente relevantes», dijo Yang. «Las actividades de Beijing en torno a Taiwán y el Mar de China Meridional deben verse como parte de sus esfuerzos más amplios para fortalecer su posición y ampliar su presencia y control sobre rutas marítimas críticas y puntos de estrangulamiento marítimos».
Añadió que la propia evaluación de Washington sobre las intenciones de China está evolucionando.
«La narrativa dominante desde hace mucho tiempo en Washington con respecto al cálculo y plan de China para Taiwán y el Mar de China Meridional siempre ha sido que Beijing está tratando de afirmar su dominio sobre Taiwán y el Mar de China Meridional para hacer realidad sus ambiciones hegemónicas en la región del Indo-Pacífico», dijo Yang. “Sin embargo, la inteligencia estadounidense refutó esta evaluación a principios de este año, argumentando que no espera que China busque una invasión de Taiwán hasta 2027”.
Después de reunirse con Xi, Trump dijo que las dos partes «hablaron mucho sobre Taiwán», pero dijo que no había asumido ningún compromiso con Beijing. También se negó a decir si Estados Unidos defendería a Taiwán en caso de un ataque chino.
Trump también describió un próximo paquete de armas de Estados Unidos para Taiwán como «una muy buena moneda de cambio», lo que generó preocupaciones en Taiwán sobre si el apoyo de Washington podría vincularse a negociaciones más amplias con Beijing.
El presidente de Taiwán, Lai Ching-te, defendió más tarde las compras de armas estadounidenses como un «disuasivo clave» contra la inestabilidad regional, mientras que los funcionarios taiwaneses enfatizaron que no había habido cambios en la política estadounidense de larga data hacia la isla.
Estrategia de fuerza
En lugar de señalar un cambio estratégico dramático, el plan quinquenal representa un esfuerzo más sistemático para fortalecer la posición de China con el tiempo, dijo a RFA Sylwia M. Gorska, candidata a doctorado en relaciones internacionales en la Universidad de Lancashire en el Reino Unido.
«Las prioridades subyacentes siguen siendo, en términos generales, consistentes: asegurar la periferia marítima de China, reducir la vulnerabilidad a la presión externa y limitar la capacidad de Estados Unidos y sus aliados para contener la influencia china cerca del continente», dijo Gorska.
Dijo que Beijing parecía estar cada vez más concentrado en «fortalecer continuamente su posición en aguas en disputa» a través de operaciones de guardacostas, actividades de milicias marítimas y presión militar sostenida por debajo del umbral de un conflicto abierto.
«Parece estar surgiendo una conexión más estrecha entre la estrategia de Beijing en Taiwán y su postura en el Mar de China Meridional», dijo Gorska, señalando que esta tendencia es visible en los enfrentamientos de Beijing con Filipinas por el Second Thomas Shoal en la disputada cadena de islas Spratly, así como en la creciente actividad naval y aérea china alrededor de Taiwán.
«No se trata sólo de control territorial, sino también de crear condiciones que podrían complicar las respuestas militares externas durante una futura crisis regional».
El informe del FPRI también argumentó que el creciente énfasis de Beijing en la inestabilidad y la «seguridad» sugiere que el Partido Comunista Chino vio cada vez más oportunidades estratégicas en unos Estados Unidos distraídos y en un entorno internacional fragmentado.
Dijo que China probablemente continuaría promoviendo su visión de una «comunidad de destino común» e iniciativas de gobernanza más amplias a través de instituciones multilaterales, incluidas las Naciones Unidas.
Gorska advirtió contra considerar las medidas estratégicas de China como una preparación para un conflicto inevitable.
«Beijing todavía parece estar más concentrado en expandir su influencia, limitar la libertad de acción de Estados Unidos y mejorar su posición a largo plazo que en desencadenar una guerra en el corto plazo», dijo Gorska.
Editado por Eugene Whong.