En medio de las crecientes tensiones en el Mar de China Meridional y el posible conflicto sobre Taiwán, el Departamento de Defensa de Estados Unidos ha aumentado sus esfuerzos diplomáticos en la región del Indo-Pacífico para contrarrestar las crecientes amenazas y ambiciones regionales de China. RecientementeEl secretario de Defensa de Estados Unidos, Lloyd Austin, convocó una reunión con sus homólogos de Japón, Australia y Filipinas y la denominó la nueva asociación de defensa “Squad”.
Esta alianza cuadrilátera es sólo una de varias asociaciones regionales que Estados Unidos ha formado para contrarrestar la asertividad de China en la región más amplia del Indo-Pacífico. Otras asociaciones notables incluyen el Quad (compuesto por Estados Unidos, Australia, India y Japón) y AUKUS, un pacto de defensa entre Australia, el Reino Unido y Estados Unidos. En conjunto, estos ilustran la política exterior «minilateral» más amplia de la administración Biden en la región del Indo-Pacífico, todo diseñado para mantener alta la presión sobre la beligerancia de China.
Vistas de China la “fuerza” recién formada como otro intento de Estados Unidos de contener a China como parte de su estrategia del Indo-Pacífico. Beijing advierte sobre una “ucranización” de Filipinas y esencialmente está convirtiendo al país en un peón bajo la influencia estadounidense en el “juego de las grandes potencias”.
Los jefes de defensa del “Escuadrón” se reunieron por primera vez en el año junio 2023 al margen del Diálogo de Seguridad Shangri-La en Singapur. Y en abril de 2024Los cuatro países llevaron a cabo patrullas marítimas conjuntas dentro de la zona económica exclusiva de Filipinas en medio de las tensiones actuales entre Filipinas y China. El grupo de escuadrón tiene como objetivo combatir la coerción en toda Asia y garantizar la interoperabilidad de las capacidades de defensa entre las cuatro naciones, allanando el camino para una cooperación efectiva en conflictos.
Desde una perspectiva táctica, la formación de esta nueva coalición con una dimensión militar permitiría una estrategia de seguridad más centrada y precisa para abordar las preocupaciones relacionadas con China. Esta coalición comparte similitudes con el Quad, pero tiene una eficacia adicional debido a la participación de Japón, Australia y Filipinas, todos ellos aliados establecidos de Estados Unidos. Aunque India ya es miembro del Quad, no es un aliado de Estados Unidos. Como resultado, el «Escuadrón» recién formado tiene un mayor sentido de dirección y está mejor equipado para satisfacer las necesidades de seguridad de Estados Unidos en el manejo de la situación en el Mar de China Meridional y el Estrecho de Taiwán.
La renuencia de la India a formar alianzas se debe a su política de larga data de «no alineación», que ahora se traduce esencialmente como «autonomía estratégica» o «alianza múltiple». Esta postura de política exterior garantiza flexibilidad y equilibrio en varias relaciones bilaterales y multilaterales. Esto a menudo ha resultado en que India evite agregar dimensiones abiertas de seguridad y militarización a grupos informales como el Quad, a pesar de que el nombre completo del grupo es Diálogo de Seguridad Cuadrilátero y los miembros del Quad han llevado a cabo los ejercicios militares de Malabar.
Anteriormente, tanto India como Australia estaban preocupadas por agregar importantes elementos de seguridad al Quad para no enojar a China, dadas las preocupaciones de China sobre la formación de un «Asia Pacífico OTAN”. India tenía razones legítimas para no hacerlo, ya que China, a diferencia de los otros países del Quad, es su vecino continental inmediato y tiene disputas fronterizas en curso.
Pero la creciente beligerancia china en el Valle de Galwan, para India, junto con las crecientes tensiones entre Australia y China durante los años de la pandemia, llevaron a ambos a reconsiderar un papel más fuerte en el Quad y otras iniciativas trilaterales/multilaterales como la Iniciativa de Resiliencia de la Cadena de Suministro (SCRI, que comprende Japón, Australia e India). . , Marco Económico del Indo-Pacífico (IPEF, formado por los países del Quad y otros países asiáticos), etc. AUKUS se fundó de manera similar.
Sin embargo, el Quad permanece abierto y se centra en diversos temas como la diplomacia de las vacunas, la seguridad sanitaria, el cambio climático, las tecnologías críticas y emergentes, la infraestructura y la asistencia humanitaria y el socorro en casos de desastre, entre otros. Anuncios actuales de un comunidad cuádruple Esto también llevó a los estados del Quad de la región a adoptar una agenda cada vez más amplia y fluida para presentar al grupo como no “anti-China”. Estas medidas acogen con satisfacción una comprensión más matizada de la cooperación regional del Indo-Pacífico y eliminan los matices antagónicos y excluyentes de la dinámica geopolítica de la región. Pero esos esfuerzos desenfrenados sin grandes bases de seguridad y poder disminuyen su relevancia, dirección y aplicación en términos de realpolitik y alta política.
El “Escuadrón” esencialmente agrega una “S” de seguridad a la arquitectura de cooperación “minilateral” del Indo-Pacífico, esta vez incluyendo a Filipinas. Esto es algo que el Quad no puede hacer. La vacilación de la India hacia la formación de una alianza fuerte. El cambio constante de la Cumbre Cuádruple 2024 Esto también respalda este argumento, aunque existen razones legítimas para la programación debido a las elecciones en Estados Unidos y la India.
Sin embargo, no hay necesidad de paranoia en la comunidad estratégica de la India, y el Ministerio de Asuntos Exteriores indio ciertamente no ha demostrado que el Quad perderá relevancia con la formación del Escuadrón.
En cambio, fue la India apoyo los esfuerzos actuales de Filipinas en el Mar de China Meridional para combatir las incursiones chinas y mantener su soberanía en la región. Durante el marzo 2024 En la reunión de los ministros de Relaciones Exteriores de ambos países, sostuvieron discusiones sustanciales sobre el fortalecimiento de las relaciones bilaterales de defensa a través del desarrollo de capacidades, ejercicios conjuntos, intercambio de información y cooperación industrial-defensa. La política india de “Mirar hacia el Este” (ahora “Actuar hacia el Este”) tiene como objetivo esencial fortalecer los vínculos con los países del sudeste asiático, incluida Filipinas. Mientras las dos naciones celebran 75 años de relaciones diplomáticas, están explorando nuevas oportunidades de cooperación en medio de cambios geopolíticos. Sus caminos de desarrollo compartidos y sus preocupaciones en materia de seguridad marítima han llevado a ejercicios navales conjuntos, programas de desarrollo de capacidades, diálogos regulares y comercio de tecnología militar avanzada.
El gobierno de Marcos Jr. quiere trabajar con Japón, India y Francia para contrarrestar la agresión china en el llamado Mar de Filipinas Occidental. Existe un gran potencial para un mayor compromiso en el ámbito de la seguridad marítima y la cooperación entre la industria de defensa. India también entregó su primer empujón de misiles de crucero supersónicos BrahMos a Filipinas en abril de 2024. Ya está surgiendo una sólida asociación de seguridad marítima entre India y Filipinas, ya que ambos estados han sufrido las tácticas chinas de guerra de zona gris, que Filipinas ahora llama «ICAD”- ilegal, coercitivo, agresivo y fraudulento.
Las reclamaciones de descartar el quad Quizás sea demasiado presuntuoso y demasiado pronto en este momento, dado el papel geoestratégico crucial de la India en la región del Océano Índico. El reciente despliegue por parte de la India de tres barcos de guerra en Singapur para su despliegue operativo en el Mar de China Meridional refleja su deseo de desempeñar un papel más importante en el Indo-Pacífico en medio de crecientes tensiones y su objetivo de establecerse como un “proveedor de seguridad de red”.
El Quad como mecanismo también se centra en el aspecto crucial de la conciencia del dominio marítimo (MDA) y la libertad de navegación en el Indo-Pacífico: la Iniciativa de concienciación del dominio marítimo del Indo-Pacífico del Quad (IPMDA) El anuncio en la Cumbre del Quad de Tokio en 2023 es un ejemplo de ello. Su objetivo es “rastrear el transporte marítimo oscuro y crear una imagen marítima más rápida, más completa y precisa de la actividad en aguas de los socios casi en tiempo real”, integrando de manera crucial el sudeste asiático, las islas del Pacífico y la región del Océano Índico. No se puede subestimar en la región el papel esencial del Quad en la estabilidad a través de la seguridad marítima y la prosperidad económica a través de cadenas de suministro resilientes.
En última instancia, el cambio de nombre de Asia-Pacífico a “Indo-Pacífico” apunta a la importancia continua del mayor papel de la India en la región para la libertad, la apertura y la inclusión. Sin embargo, India debe construir su complejo tecnoindustrial y continuar deshaciéndose de las vacilaciones de la coalición de seguridad de ayer para mejorar los aspectos de seguridad de la asociación Quad. Hacer hincapié en estos aspectos en la asociación no convertirá al Quad en una alianza militar.
El “Escuadrón” no puede presentarse como un “adelantamiento abierto del cuatriciclo”; Sin embargo, el enfoque de seguridad del Quad no debe verse diluido por agendas fluctuantes, cumbres pospuestas y dogmas de política exterior. India está aquí para jugar a largo plazo con su postura más asertiva en los asuntos internacionales y debe continuar haciéndolo a través de una estrategia Indo-Pacífico más fuerte y sostenible.