En los primeros meses de su segundo mandato, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, no perdió el tiempo para reclamar su visión combativa «América primero» de la política internacional, una que rechazó las alianzas, redujo las instituciones y reemplazó la diplomacia por coerción. Una buena representación de este cambio es que Cercano Departamento de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Durante décadas, esta autoridad federal ha estado brindando ayuda y apoyo humanitarios en muchos países en desarrollo en muchos países en desarrollo. Y no menos importante, desde la Guerra Fría, ha sido una piedra angular de la influencia de los Estados Unidos y la fuerza suave. Mientras que las administraciones anteriores, republicanas y democráticamente igualmente, consideraron la ayuda extranjera como un instrumento de influencia estratégica y compromiso humanitario, Trump lo ve como un subsidio derrochador para las naciones desagradecidas.
El primer enfoque de Trump en Estados Unidos se caracteriza por la hostilidad abierta a los aliados e instituciones tradicionales en mucho más pronunciado que durante su primer mandato. Solo unas semanas después del inicio de la oficina, Trump sacó a los Estados Unidos de la espalda Organización Mundial de la Salud y (de nuevo) del Acuerdo de parísEl acuerdo más importante sobre la lucha contra el cambio climático. El impuso siempre tarifas altas para aliados Y oponentes por igual. Su enfoque no es solo una transacción: es intencionalmente antagónica, un estilo de diplomacia de acoso escolar que utiliza la economía y los militares de los Estados Unidos, mientras que las normas que una vez sustituyeron el orden internacional del período posterior a la guerra y que Estados Unidos contribuyó al edificio en el frente.
Irónicamente, el enfoque de Trump para las relaciones internacionales juega el juego de su enemigo principal anunciado: Xi Jinping China. Beijing ha sido acusado de ser utilizado durante años «potencia aguda» – Una mezcla de compulsión económica, presión diplomática y control de información, para socavar la influencia occidental y reformar el orden internacional que se ajusta mejor a los intereses chinos. Bajo Trump, Estados Unidos ya no parece resistir la idea de un nuevo orden global. En cambio, su administración de China comienza con un enfoque de los asuntos internacionales.
Como se muestra en la confrontación en la Oficina Oval Con el presidente ucraniano Volodymyr ZelenskyyLa cosmovisión de Trump está de acuerdo más cerca del pragmatismo autoritario de XI que con el internacionalismo liberal de sus predecesores. Ambos gerentes ven la gobernanza global como un juego de suma cero. Ambos no están interesados en los valores morales, sino en las ganancias prácticas. Ambos usan la energía estatal disculpada para garantizar la ventaja estratégica. Y ambos intentan doblar a las naciones más pequeñas por su voluntad, no a través de la persuasión o la asociación, sino a través del apalancamiento e intimidación.
Diferentes objetivos, el mismo resultado
Esta convergencia de la lógica estratégica plantea una pregunta inquietante: ¿Estados Unidos bajo Trump es involuntariamente el trabajo ideológico de Beijing? Al vaciar instituciones como USAID y socavar la legitimidad de las alianzas, Trump debilita el sistema que nos ha apoyado la influencia de los Estados Unidos en el mundo durante muchos años y distingue a Occidente de los retadores autoritarios. De hecho, confirma el argumento chino de que el liberalismo disminuye, que la democracia es ineficiente y que el poder es la única moneda real de la política global.
Mientras Xi proyecta una visión del orden que se basa en la soberanía y el desarrollo sin democracia, Trump ofrece un caos que están envueltos en el nacionalismo. Y sin embargo, ambos hablan el mismo idioma de dominio. Al rechazar el consenso posterior a la guerra, Trump puede ser el camino para un mundo que se parece más a la visión de Beijing que en Washington, al menos el Washington que hemos conocido hasta ahora.
Aunque Trump y XI persiguen diferentes objetivos, sus acciones se unen en la dirección del mismo resultado: el rediseño del orden internacional. Bajo Trump, Estados Unidos constantemente socavó el multilateralismo y retiró importantes instituciones internacionales como las Naciones Unidas, la OTAN y el Acuerdo de París a favor de enfoques de un lado o bilateral. Esta retirada crea espacio para la China de XI, que está comprometida con instituciones multilaterales y al mismo tiempo convierte sus normas de una manera sutil para alinear mejor los intereses estratégicos de los intereses chinos.
A través del cumplimiento selectivo de las reglas, como la de la de la Organización del Comercio Mundial – y al determinar estructuras paralelas como el Banco de Inversión de Infraestructura Asiática (AIIB), estrictamente con la iniciativa de firma de Xi Jinping, la iniciativa Belt and Road (BRI), China ha vuelto a calibrar gradualmente los estándares económicos globales. Lo mismo se aplica a las Naciones Unidas, donde Enfoque de China Incluye la inclusión de sus ciudadanos en importantes puestos de gestión, el aumento en el departamento de recursos humanos y el aumento de contribuciones financieras únicas a las instituciones multilaterales.
Cambio de potencia suave
Mientras Él Es En efecto el caso El Tarjeta de triunfo Es desafiante Multilateralismo, Él Es igualmente Importante para reconocer El Él Es erosionar A NOSOTROS suave Actuación A nivel global. El fuerza suave fue de importancia fundamental para el dominio de los Estados Unidos y el establecimiento del orden mundial dirigido por los Estados Unidos. También fue una ventaja comparativa importante en la competencia con una China creciente para la superpotencia líder del siglo.
En su primer mandato, como señalado Por Joseph Nye, la persona que había dado forma al término «poder blando» había socavado el poder blando, que ya se enfrentaba a una disminución a largo plazo. La gerencia de Bidges fue al menos parcialmente capaz de recuperar esto al tomar la necesidad de democracia y alianzas.
Durante el mismo período, una mezcla de desarrollos geopolíticos y geoconómicos causó un revés significativo en la imagen de China en los países industrializados occidentales. Un factor importante fue China, quien estuvo con Rusia después de la decisión de Vladimir Putin de penetrar en Ucrania y así devolver la guerra a Europa. Esto instó a Europa a seguir un enfoque mucho más crítico para China. Otros componentes cruciales fueron la creciente influencia técnica y científica de Beijing, lo que ha provocado que Europa y Estados Unidos se hicieran cargo de una «política de contaminación» hacia China para mantener la superioridad tecnológica, económica y militar. Al mismo tiempo, la sobrecapacidad de China también ha cargado de los mercados europeos y estadounidenses y la industria estadounidense y ha causado tensiones adicionales con Beijing. Todos estos elementos han contribuido dramáticamente a reducir el poder blando de China, al menos en el mundo occidental, después de muchos años en los que Beijing estaba cada vez más relacionado con la vida económica, política y cultural occidental y estaba integrado en ellos.
Pero ahora que el segundo mandato de Trump es mucho más agresivo que el primero, el poder de los Estados Unidos podría experimentar una disminución irreversible y dejar algo de espacio para la recreación de la fortaleza suave de China.
El abrupto Reducción de USAID ha detenido proyectos humanitarios esenciales, iniciativas de salud, campañas de vacunación y programas educativos y dañar directamente a los grupos de población que necesitan protección en todo el mundo. Este vacío ofrece a Beijing una oportunidad significativa para expandir su influencia a través de la diplomacia de salud global, especialmente en el Global Sur y África. China se ha posicionado cada vez más como un socio de salud confiable y ofrece a los países en desarrollo de ayuda médica, vacunas e infraestructura de salud. En África, la extensa atención médica de China, atención médica, Capacitación de trabajadores de la salud localesY el uso de equipos médicos ha profundizado los lazos diplomáticos de Beijings y fortaleció su imagen como un aliado pragmático y confiable.
Lo mismo se aplica a los cortes de Trump en Voice of America y Radio Free Asia que han sido bien recibido Después del Global Times, un periódico Boulevard dirigido por el Partido Comunista Chino, que refleja la ventaja geopolítica que los Estados Unidos se retiran de sus roles tradicionales de poder blando. Estos recortes reducen significativamente la capacidad de los Estados Unidos para contrarrestar las historias de China, especialmente en regiones en las que Beijing quiere proyectarse sin una interferencia occidental. Las propias plataformas internacionales de radio y medios de comunicación de China como CGTN y Xinhua ahora son menos competencia en el diseño de percepciones globales, especialmente en el diseño de percepciones globales En países en desarrollo y en ÁfricaDonde los medios estadounidenses ofrecían anteriormente puntos de vista alternativos. A través de la erosión del trabajo de relaciones públicas de los medios de comunicación estadounidenses, Beijing puede promover sus historias centradas en el estado de manera más efectiva, fortalecer la imagen de China como un socio confiable y reducir la respuesta de las críticas en relación con las violaciones de los derechos humanos o el gobierno autoritario.
Por lo tanto, la depresión de Trump le permite involuntariamente y le permite expandir aún más su influencia dentro de las instituciones existentes y, al mismo tiempo, promover su visión alternativa del multilateralismo en medio de un sistema internacional cada vez más vulnerable.