Desde su lanzamiento oficial como fuerza multinacional en la Cumbre de la OTAN de 2014 en Gales hace casi una década, la Fuerza Expedicionaria Conjunta (JEF) liderada por el Reino Unido se ha consolidado como una fuerza establecida. marco militar multinacional formado por miembros de la OTAN sin ser parte de la alianza ellos mismos. Además de Gran Bretaña, otros miembros del JEF son Dinamarca, Estonia, Finlandia, Islandia, Letonia, Lituania, Países Bajos, Noruega y Suecia. Con Coalición “opt-in” de aquellos dispuestos a diseñar El JEF tiene como objetivo aunar los recursos de sus diez miembros sobre una base de respuesta rápida. Es una asociación poderosa que desde entonces ha aumentado la interoperabilidad y la preparación militar de los aliados. se vuelve completamente funcional en 2018.
Aunque Europa no tiene una gran capacidad expedicionaria en el Indo-Pacífico, el JEF podría proporcionar una Marco Reunir las capacidades militares de los Estados dispuestos. Fuerzas británicas en el Indo-Pacífico. Aunque la zona de operaciones actual del JEF se encuentra en el norte de Europa y el Círculo Polar Ártico, originalmente estaba planeado fuerza global cuando se lanzó en 2012. Esto, combinado con su estructura diversa, lo convierte en un candidato potencialmente fuerte para expandir la presencia de Europa en el Indo-Pacífico.
Incluso si la guerra ruso-ucraniana continúa, los políticos de seguridad europeos están Están cada vez más preocupados por el potencial de China para perturbar el comercio marítimo y temen una posible agresión de China contra el orden internacional basado en reglas.y la posibilidad de una futura presidencia aislacionista de Estados Unidos que reducirá significativamente la presencia militar estadounidense en la región. En consecuencia, Europa está examinando sus opciones para promover una “Indo-Pacífico libre y abierto» Y fortalecimiento su presencia de seguridad en la región.
Estas preocupaciones ya han llevado a:Inclinación” en el Indo-Pacífico, y sus aliados europeos podrían aprovechar esta dinámica existente para su propio beneficio. En particular, la Armada noruega ya tiene la intención de unirse al despliegue del British Carrier Strike Group en la región en 2025. una fragatay Gran Bretaña tiene comprometido para comenzar ejercicios militares trilaterales regulares con Estados Unidos y Japón ese mismo año. Si más miembros del JEF están dispuestos a expandir sus operaciones en el Indo-Pacífico, podrían beneficiarse de algunos de los beneficios de la presencia y los acuerdos de seguridad existentes de Gran Bretaña en la región, como el uso de instalaciones militares británicas en OmánEl Emiratos Árabes UnidosY Singapur.
Debido a esto, ahora existe una expansión lógica del JEF al Indo-Pacífico. actividades existentes En El círculo polar árticocomo el Ruta del Mar del Norte El agua presente en verano puede actuar como conexión directa entre los océanos Atlántico y Pacífico.
El alcance regional del JEF podría ampliarse para incluir parte de la región del Indo-Pacífico si se expande para incluir a miembros del Indo-Pacífico. El Reino Unido ya tiene varias asociaciones de seguridad con estados del Indo-Pacífico que podrían ofrecerles la oportunidad de algún día discutir unirse al JEF, tales como: Acuerdo de Acceso Recíproco (RAA) con Japón, el Acuerdo de Downing Street con Corea del Sur, Los Cinco Acuerdos de Defensa del Poder (FPDA) con Australia, Nueva Zelanda, Malasia y Singapur, así como con AUKUS.
Estas tendencias colaborativas se extienden más allá del Reino Unido al resto de Europa, como ya es el caso del Indo-Pacífico-4 (IP4: Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda). comprometido mejorar la interoperabilidad y otras formas de cooperación en materia de seguridad con los miembros de la OTAN. Estados europeos que no forman parte del JEF, como Francia, Alemania e ItaliaTodos han instado a reforzar su presencia de seguridad en la región, incluidos los dos primeros mencionados. ejercicios aéreos multilaterales con Australia.
Sin embargo, cualquier expansión del JEF, tanto en sus áreas de operación como en sus regiones miembros, tendría que ser aprobada por todos los miembros actuales antes de poder continuar. No todos los países europeos, incluidos los miembros actuales del JEF, inevitablemente estarían interesados en ampliar su alcance en el Indo-Pacífico, incluso considerando la naturaleza voluntaria y ad hoc del JEF. Además, la JEF ya se enfrenta a la amenaza agresión rusa en las regiones del norte de Europa y del Ártico en medio de la guerra ruso-ucraniana, y los responsables políticos del JEF podrían argumentar que expandir su alcance regional simplemente lo extendería demasiado cuando el JEF necesita mantener su impulso de suministro. Membresía observadora a Ucrania.
Sin embargo, como todos los miembros del JEF son parte de la OTAN, la mejor manera de desarrollar un consenso sobre la expansión se puede encontrar dentro de la alianza. Si bien la OTAN sigue comprometida con la seguridad transatlántica, también lo ha hecho cogido en sobre las posibles consecuencias de una crisis del Indo-Pacífico desencadenada por China y, por tanto, presionó para fortalecer las relaciones con el IP4. Por lo tanto, un consenso entre los miembros de la OTAN de que Europa debería fortalecer su presencia de seguridad en la región sería el impulso más probable para la expansión del JEF hacia el Indo-Pacífico.
Y si bien los asuntos relacionados con la defensa de Ucrania deberían seguir siendo la principal prioridad del JEF, la participación de Ucrania en el JEF podría proporcionar un camino modelo de membresía para futuros socios del Indo-Pacífico. Con este fin, el JEF debería considerar ofrecer funciones de observador al IP4, con la posibilidad de extenderlas a Malasia y Singapur en el futuro, para avanzar en el enfoque del JEF en la región del Indo-Pacífico. IP4 también podría desempeñar un papel en la asistencia del JEF a Ucrania, particularmente dada la asistencia que estos cuatro países ya han brindado. Defensa y reconstrucción de Ucrania.
Sin embargo, a medida que Europa se interesa cada vez más en promover un Indo-Pacífico libre y abierto, será crucial que el país desarrolle un marco para fortalecer su presencia de seguridad en la región. Este año, al celebrar su décimo aniversario como concepto multinacional, el JEF ya ha demostrado su versatilidad como marco para mejorar la cooperación en materia de seguridad entre sus diez miembros. Por lo tanto, Europa puede utilizar el JEF como trampolín para ampliar su alcance de seguridad en el Indo-Pacífico, pero sólo si hay consenso en la OTAN a este respecto.