El 31 de julio, la Duma Estatal rusa ficticio un proyecto de ley que exige el registro militar al recibir un pasaporte ruso y prevé la posible cancelación de la ciudadanía por no registrarse para el servicio militar. Este proyecto de ley sigue de cerca a otro, aprobado el 23 de julioque introducirá nuevos mecanismos para deportar a los inmigrantes de modo que la decisión recaiga en la policía, en lugar de en un tribunal. Además, se creará un registro para los sospechosos de encontrarse ilegalmente en Rusia.
Si ambos proyectos de ley son aprobados por la cámara alta del Parlamento ruso y promulgados por el presidente ruso Vladimir Putin, aumentarían la presión sobre los inmigrantes de Asia Central y otros países de Rusia.
fin de junio la hora de moscú publicó un artículo de opinión de la abogada y activista rusa de derechos humanos Valentina Chupik titulado: “Cómo Rusia planea hacer de la vida de los inmigrantes un infierno”. En el artículo, Chupik juzga duramente el proyecto de ley que entonces se estaba gestando en la Duma: “El 18 de junio, la Duma del Estado aprobó la primera lectura del proyecto de ley, lo que desencadenará una crisis migratoria que sólo añadirá más leña al fuego de corrupción.»
Como Los medios estatales rusos informaron“Según el proyecto de ley, todo ciudadano extranjero que no tenga derecho a residir en Rusia se considera deportado desde el día en que sus datos se inscriben en el registro de personas bajo supervisión”.
Aquellos puestos bajo “supervisión” deben informar de su paradero al Ministerio del Interior y están sujetos a una serie de restricciones. Entre otras cosas, no se les permite comprar bienes inmuebles, conducir un coche, abrir una cuenta bancaria y casarse.
Esto no se menciona en los medios estatales rusos. extensa lista de violaciones El Ministerio del Interior podría citar “la participación u organización de una reunión masiva de ciudadanos” o el desprecio de “órdenes legales de agentes de policía” como motivos para la deportación.
Habla con Tiempo actual el 25 de julio Chupik dijo “En 19 años de trabajo por los derechos humanos en Rusia, no he recibido ni una sola petición legítima por parte de los agentes de policía para animar a los inmigrantes a trabajar”.
Señaló que “reunión masiva” podría referirse a cualquier cosa, desde una multitud afuera de una mezquita repleta hasta una cola afuera de un café o una procesión fúnebre.
Este aluvión de legislación –incluida una aprobada el 30 de julio y limita la cantidad de tarjetas SIM que una persona puede comprar – afectará directamente a los inmigrantes de Asia Central y a las comunidades de Asia Central en Rusia. Aunque los trabajadores migrantes de Asia Central no son un monolito, se enfrentan a una red de regulaciones cada vez más compleja y punitiva en Rusia. acelerado posteriormente del ataque al Ayuntamiento de Crocus en marzo.
El número exacto de inmigrantes de Asia Central que trabajan en Rusia fluctúa a lo largo del año y las fuentes no siempre son consistentes. En marzo, el Ministerio del Interior ruso anunció como informó la BBCDijo que “alrededor de 10,5 millones de inmigrantes de Uzbekistán, Tayikistán y Kirguistán trabajan en Rusia”. Esta cifra es mucho más alta que las cifras habituales (es posible que esta estimación también incluya a los asiáticos centrales étnicos con ciudadanía rusa).
Para referencia, un récord de 3 millones de tayikos en 2021 fueron ingresados en Rusia (aunque este número también incluye entradas repetidas). Niginakhon Saida informó para The Diplomat a principios de este año. “En el primer trimestre de 2022, por ejemplo 2,3 millones [Uzbek] Los ciudadanos trabajaban en el extranjero”, y la mayoría de ellos viajaba a Rusia. Kirguistán también envía un número importante de inmigrantes; La estimación más reciente fue de 1,2 millones de personas..
Muchos más han adquirido la ciudadanía rusa. Los gobiernos de Kirguistán, Kazajstán y Uzbekistán no reconocen oficialmente la doble ciudadanía. – pero está reconocido por Tayikistán y Turkmenistán. Como señalé en un artículo de 2022:
Desde el colapso de la Unión Soviética en 1991, cientos de miles de asiáticos centrales han recibido la ciudadanía rusa, aunque no se dispone de cifras exactas. En 2018, las autoridades kirguisas afirmaron que más de medio millón de kirguís habían recibido la ciudadanía rusa desde la independencia. En ese momento, los funcionarios señalaron que el número de Kirguistán que buscaban la ciudadanía rusa se había reducido debido a la entrada del país en la Unión Económica Euroasiática, lo que facilitó la inmigración a Rusia por motivos de trabajo. Mientras tanto, el número de tayikos que buscan la ciudadanía rusa parece haber aumentado en los últimos años. Sólo en 2021, las autoridades rusas dijeron que más de 100.000 tayikos habían recibido la ciudadanía rusa, en comparación con alrededor de 30.000 en 2016.
Después de la invasión rusa a gran escala de Ucrania en febrero de 2022, los gobiernos de Asia Central advirtieron a sus ciudadanos que no participaran. Sin embargo, Rusia continúa reclutando soldados entre los inmigrantes y estos esfuerzos se reflejan en la legislación reciente.
La importancia de estos migrantes para sus países de origen se refleja en la cantidad de remesas que envían a casa. Alto Banco MundialLas remesas personales a Tayikistán cayeron de un récord del 49,9 por ciento del PIB en 2022 al 38,4 por ciento en 2023. (Nota del editor: Las remesas generalmente se analizan como porcentaje del PIB, pero las remesas en sí mismas no son en realidad parte del producto interno bruto, que mide el valor de todos los bienes y servicios finales producidos en un país. Usamos el PIB simplemente como punto de referencia para mida el tamaño de las remesas para ilustrarlo). Las remesas a Kirguistán han estado disminuyendo durante dos años, desde un máximo del 32,6 por ciento del PIB en 2021 al 18,6 por ciento en 2023. En cuanto a Tayikistán, las remesas a Uzbekistán alcanzaron un máximo de 20 en 2022, 6 por ciento del PIB y cayó al 17,7 por ciento en 2023.
Con estas regulaciones adicionales para los trabajadores inmigrantes en Rusia, podemos esperar que el número de inmigrantes de Asia Central disminuya y que, por tanto, se produzca una nueva disminución de las remesas, pero sólo de forma limitada. Los asiáticos centrales tienen oportunidades limitadas para trabajar en el extranjero (aunque hay ciertamente esfuerzos por diversificar) y los caminos trillados y las redes conocidas en Rusia siguen siendo atractivos.
Pero los legisladores rusos aún no han terminado. Alto bucleEn la Duma del Estado se presentó otro nuevo proyecto de ley que permitiría a «los trabajadores inmigrantes trabajar en los campos de la educación escolar y preescolar, la medicina y la farmacia, el transporte de pasajeros, así como la realización de «determinadas actividades que generan ingresos superiores a la media o podría tener demanda entre los ciudadanos de la Federación Rusa’ prohibiría”.
Al mismo tiempo, el empeoramiento del maltrato hacia los asiáticos centrales plantea un riesgo de seguridad para Rusia, ya que grupos terroristas como el Estado Islámico han tomado medidas para resaltar esos incidentes en su propaganda, radicalizando así a la población migrante. Hasta ahora, Moscú ha hecho deliberadamente la vista gorda ante el hecho de que su represión contra los inmigrantes podría en realidad aumentar la probabilidad de otra tragedia similar a la del Ayuntamiento de Crocus.