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Cinco años después de la erosión del artículo 370, “la alienación de la Unión India es de alto nivel”.
Mujeres y niños de Cachemira bloquean el tráfico para protestar contra la instalación por parte de las autoridades locales de nuevos medidores inteligentes en sus hogares para monitorear el consumo de electricidad en Srinagar, Cachemira administrada por India, el 6 de julio de 2023.
Crédito de la foto: Foto AP/Mukhtar Khan
El 5 de agosto de 2019, el gobierno indio emitió un decreto presidencial que destruyó el artículo 370 de la Constitución india, anulando un status quo que había durado casi 70 años. Al antiguo estado principesco de Jammu y Cachemira se le concedió un estatus especial que le dio su propia constitución y autonomía en sus asuntos internos.
Simultáneamente con la derogación del artículo 370, el Parlamento indio aprobó una ley que convertía Jammu y Cachemira en dos territorios de unión: Jammu y Cachemira y Ladakh. A diferencia de los estados indios, los Territorios de la Unión están gobernados por el gobierno federal. Esencialmente, Nueva Delhi estaba decidida a afirmar el control sobre la región.
Cinco años después, también hay un considerable descontento en el valle de Cachemira y en Jammu. La situación de seguridad, una razón clave citada por el gobierno para su decisión de suspender el Artículo 370 y reorganizar la región, tampoco ha mejorado significativamente. La sociedad civil, los medios de comunicación independientes y las economías locales están todos bajo presión, y aunque lo peor –una reanudación de un conflicto armado a gran escala como en los años 1990– aún no ha ocurrido, las semillas del conflicto aún podrían germinar.
En la siguiente entrevista, Catherine Putz, editora en jefe de The Diplomat, pregunta a Radha Kumar, ex directora general del Delhi Policy Group y experta en paz y seguridad en el sur de Asia, sobre la eliminación del estatus especial de Jammu. y Cachemira: los objetivos del gobierno indio, las preocupaciones de los críticos y la situación cinco años después.
¿Puede explicar el origen y el propósito del artículo 370 de la Constitución india?
El artículo 370 de la Constitución india otorgó a Jammu y Cachemira un estatus especial en la Unión India, estableciendo su propia constitución, leyes y administración. Básicamente, este estatus surgió del instrumento de adhesión firmado por el entonces maharajá Hari Singh. En virtud de este instrumento, el Estado accedió a la República de la India con la condición de que las únicas carteras de la administración de la Unión fueran defensa, asuntos exteriores y comunicaciones.
Antes de la independencia, los estados principescos de la India estaban bajo protección británica pero no formaban parte de la India británica. Después de la independencia, la mayoría de los estados principescos se unieron a la Unión India y firmaron el mismo instrumento de adhesión que el maharajá. Sin embargo, poco después de la adhesión, la mayoría de los estados principescos se unieron a la Unión India; en otras palabras, aceptaron la Constitución india. Jammu y Cachemira no hicieron esto.
Cuando se añadió el artículo 370 a la constitución, Pakistán ya había enviado grupos tribales armados a Jammu y Cachemira para conquistar el estado, y el gobierno de Nehru de la India llevó el asunto a las Naciones Unidas. En este contexto, el artículo también fue una garantía para la comunidad internacional de que la Unión India protegería el derecho del Estado al autogobierno. Fue ratificado en la Constitución de Jammu y Cachemira en 1956.