El Suspensión abrupta del financiamiento de USAID de la Agencia de Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAI) De la nueva administración de Donald Trump a principios de 2025, una sombra oscura sobre la sociedad civil y el equilibrio geopolítico de Mongolia.
La congelación de la ayuda afecta a muchos actores locales que pasan por alto los servicios esenciales y el apoyo a cuestiones sociales sensibles y a menudo pasadas por alto por los derechos humanos y la democracia. Si bien Mongolia ha logrado un progreso considerable desde la transición a la democracia en 1990, ciertos problemas sociales siguen siendo marginados debido a la sensibilidad política o cultural. Los proyectos y programas que tratan estos temas, incluida la libertad religiosa, el comercio humano, la libertad de expresión y la ciudadanía rural, ahora financian crisis.
¿Qué significa la ayuda de congelación en un nivel práctico? ¿Qué significa en un sentido más amplio que el equilibrio geopolítico mantiene Mongolia?
Temas ya silenciosos en los que existe el riesgo de desaparecer
El grupo de observación de políticas juvenilesUna ONG local que trabaja mediante el uso de la vigilancia juvenil y los instrumentos contables sobre los derechos humanos, el género y la gobernanza resolvieron un proyecto para mapear el panorama de los grupos de la sociedad civil religiosa. Esta iniciativa tuvo como objetivo promover la coexistencia pacífica y la cooperación con varios actores religiosos, incluidos los monasterios principales budistas, grupos cristianos y minorías musulmanas. El proyecto también había planeado desarrollar el conocimiento y la capacidad de los empleados del gobierno sobre la libertad religiosa y tratar la investigación crítica y las brechas de datos para promover decisiones legales y políticas basadas en evidencia.
El Informe internacional 2023 ACN Cuestiones recurrentes de registro de organizaciones religiosas como obstáculos legales y sociales que se enfrentan a las minorías religiosas en el país. Esto subraya la importancia de la iniciativa del grupo de vigilancia, que fue completa antes del 70 por ciento antes de que los USAI los detuvieran por completo.
Esto deja una brecha de conocimiento significativa para promover la comprensión religiosa y la coexistencia. El director del grupo de vigilancia de la política juvenil, Mandkhaikhatan Tsevegmid, compartió:
Un gran riesgo para nosotros fue un gran riesgo porque nadie habla de este tema en Mongolia. Con el apoyo de USAID y sus socios, la única unidad de donantes que son lo suficientemente audaces como para financiar problemas tan delicados, a pesar de la resistencia social y los riesgos organizacionales, hemos dado el salto. Eso se ha ido ahora. Es lamentable porque fue el primero de su tipo en Mongolia y este tema podría desaparecer de la discusión pública.
La trata de personas es otro tema generalizado que estuvo fuertemente influenciado por el arresto financiero.
En 2024, el Ministerio de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos categorizó Mongolia Bajo el nivel 2 En su informe anual del comercio de la persona, se encuentra que a pesar de los considerables esfuerzos, el país no cumple completamente los estándares mínimos para la eliminación de la trata de personas. Esto subraya la necesidad urgente de más compromisos persistentes de múltiples partes interesadas para abordar este problema.
El Centro de igualdad de género (GEC) es una de las pocas organizaciones sin fines de lucro en Mongolia, que se centran en investigar las redes comerciales, el apoyo a los sobrevivientes y la implementación de programas preventivos. En vista de la falta de la falta de discusiones públicas y la conciencia social de la trata de personas en Mongolia y, en vista del carácter de la cruz del problema, el apoyo internacional fue de importancia crucial.
Sin embargo, el USAID Freeze ha contratado todas las actividades de GEC, incluidas las dos adaptaciones temporales para los sobrevivientes, así como todos los servicios legales, psicológicos y de recuperación.
“No podemos trabajar sin este financiamiento. Las víctimas permanecen sin apoyo y los perpetradores son libres ”, dijo el director de la GEC, Bayasaa.
Otra área afectada por el acabado de USAI es la libertad de expresión y el fortalecimiento de la sociedad civil rural.
En 2023, El 77 por ciento de los miembros parlamentarios respaldan una plantilla legislativa Esto condujo a nuevas restricciones a las críticas públicas a los funcionarios gubernamentales. Si bien el presidente de Mongolia finalmente apoyó el veto contra la legislación y el parlamento, existen crecientes preocupaciones entre la sociedad civil local y los actores de los medios en relación con la libertad de expresión y el espacio burgués. En respuesta a estas preocupaciones, la Fundación Asia e IREX iniciaron el fortalecimiento de los medios y la sociedad civil en 2023 (Macs) Programa.
El objetivo era fortalecer los medios locales y la sociedad civil para fortalecer los valores democráticos de Mongolia y celebrar decisiones. Como parte de estos esfuerzos Asociación de Alumni de Promoción de Gerentes de Democracia (LEAD) – Una ONG local con 247 ex alumnos del Programa Guiding de USAID comenzó una iniciativa para fortalecer la capacidad de la sociedad civil rural en relación con los derechos humanos, el buen gobierno y la alfabetización en los medios. Dado que Más del 60 por ciento de los actores de la sociedad civil de Mongolia se concentran en la capitalPresente Según los estudios publicados por el Centro Internacional de Derecho sin fines de lucro, este programa tuvo como objetivo cerrar una brecha crítica al centrarse en las comunidades rurales y remotas.
El programa MACSS, que originalmente se planificó como una iniciativa de cinco años, ahora se debe a la congelación del financiamiento de USAID. El presidente de la Asociación de Alumnos Principales, Dolgorsuren Munkhbaatar, informó sus preocupaciones: “Todas nuestras sugerencias de USAID y programas planificados ahora están en hielo, y los socios de MacSS están en la suspensión burocrática. Si hay problemas con ciertos programas, ¿no debería abordarlos directamente en lugar de congelar todo, especialmente iniciativas que tienen una influencia real en la integridad? Parece que fuimos condenados sin juicio. «
Efectos más amplios
Estados Unidos fue un campeón de la democracia y los derechos humanos en todo el mundo. La USAID permitió a las democracias nuevas y emergentes como Mongolia iniciar conversaciones difíciles y proteger los derechos humanos. Este apoyo fue particularmente importante para Mongolia, lo que aporta la influencia geopolítica de sus vecinos China y Rusia armonizan, los cuales tienen diferentes modelos gubernamentales que los sistemas democráticos. Para compensar esta compleja dinámica, Mongolia tiene una activa «Tercer vecinoPolítica y participa con países democráticos, especialmente los Estados Unidos.
Estados Unidos ha entregado desde 1991 $ 200 millones en apoyo de USAID Apoyo a Mongolia, las iniciativas del desarrollo democrático, el crecimiento económico y la sociedad civil con la reciente contribución anual 12 millones de dólares estadounidenses en 2024 antes de que el financiamiento actual se congele. Esta posible pérdida del apoyo de USAID podría significar algo más que una brecha financiera, pero también el comienzo del liderazgo global de los valores democráticos y la influencia del poder en Asia Oriental y Central. Para Mongolia, que se encuentra entre dos gigantes geopolíticos, la pregunta abierta es: ¿cerrarán China o Rusia esta brecha? ¿Y qué significa esto para los derechos humanos y la democracia en el país y en este lado del mundo?
Si Estados Unidos retira el apoyo de democracias nuevas y aspirantes, estos países no tendrán más remedio que recurrir a fuentes alternativas de financiamiento. Esta tendencia no es hipotética, solo dos semanas después de que Estados Unidos suspendió el financiamiento de la organización hersia más grande de Camboya a principios de 2025. China entró con una subvención de 4,4 millones de dólares estadounidenses. China también expresó su apoyo a la combinación de las brechas de financiación debido a la congelación de USAIS Nepal, Colombia y las Islas CookPara expandirse aún más para expandir aún más su rendimiento suave en estas regiones a través de programas de ayuda, que a menudo carecen de transparencia y condicionalidad.
En el pasado, el modelo de desarrollo de China ha pasado por la iniciativa Belt and Road (BRI), que ya es obvia en la mayoría de los países africanos y en el sudeste asiático, priorizando cada vez más el desarrollo económico en comparación con la responsabilidad democrática. Los efectos de congelar el financiamiento de los Estados Unidos de financiamiento de los Estados Unidos son obviamente las consecuencias geopolíticas de colorante podrían ayudar a cambiar los derechos humanos y la democracia de Mongolia y otros países afectados de la región.
Lo que Mongolia tiene que hacer a continuación
El financiamiento de USAD se congela no solo amenaza proyectos específicos, sino también la sociedad civil general de Mongolia y su progreso democrático. Estas organizaciones sirven como mecanismos de responsabilidad que se ocupan de preguntas desagradables y sin embargo esenciales para la democracia saludable.
Mongolia ahora debe priorizar la localización y la diversificación de los donantes. Este financiero debe ser reconocido como una sirena, que excita los esfuerzos intencionales para diversificar las fuentes de financiamiento al tratar con donantes alternativos relativamente neutrales como los países de la Unión Europea, Corea del Sur y Japones y una cultura local de filantropía a través de la asociación con el privado privado de los mongoles. sector y cimientos. Las reformas políticas como los fondos previstos para la sociedad civil local y los incentivos fiscales más avanzados para donaciones y subvenciones se requieren directamente y deben ser informadas por las mejores prácticas de países comparables.
Esta crisis podría usarse como una oportunidad para la transformación, pero esto depende de la capacidad de Mongolia para escuchar todas sus voces sobre cuestiones sociales críticas, incluidas las que consideran que la sociedad se siente incómoda. Si estos problemas son silenciados, esto no solo será una pérdida para las comunidades marginadas. También será una pérdida para la democracia que Mongolia orgullosamente y la sangre ganaron en 1990 en la Plaza Sukhbaatar.