Como parte de un acuerdo de libre comercio firmado recientemente entre la India y la UE y el Acuerdo de Asociación Económica y Comercial (TEPA) entre la India y la AELC firmado con Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza, el primer ministro indio, Narendra Modi visita Su viaje a Gotemburgo y su posterior aparición en una cumbre indo-nórdica en Oslo trataron, en apariencia, sobre temas familiares: innovación, transición verde, inteligencia artificial y fabricación avanzada.
Sin embargo, el viaje también podría acelerar el surgimiento de una historia más trascendental. Las áreas industriales y tecnológicas propuestas en Gotemburgo no sólo ofrecen oportunidades comerciales; También son exactamente las habilidades que todo actor serio en el Ártico necesita. Tomado junto con el existente de la India Estación de investigación Himadri en Svalbard y su creciente interés en las rutas marítimas del Ártico, la gira de Modi por el norte de Europa también podría interpretarse como el inicio de una estrategia deliberada para ampliar las credenciales de la India en el Extremo Norte a través de asociaciones con los estados nórdicos de Dinamarca, Finlandia, Islandia, Noruega y Suecia.
Mire lo que realmente se acordó en Gotemburgo. Las relaciones bilaterales entre India y Suecia se han elevado oficialmente a asociación estratégica. cuatro pilares de contenido: un diálogo sobre seguridad y defensa, una asociación económica de próxima generación, nuevas tecnologías (incluida la cooperación en inteligencia artificial, 6G, computación cuántica y espacio) y la transición verde. Fundamentalmente, ambas partes también se han comprometido a duplicar el comercio y la inversión bilaterales en un plazo de cinco años con una cumbre bilateral dedicada al comercio y la inversión. planificado en India para 2027.
El impulso continuó hasta Oslo en Noruega, donde se formalizaron las relaciones entre India y Escandinavia en su conjunto. aumentó a una “asociación estratégica confiable para la tecnología y la innovación verdes”, un marco que captura ambiciones tanto comerciales como geopolíticas. Por separado, India y Noruega actualizado Sus relaciones bilaterales forman una “asociación estratégica verde”, respaldada por doce acuerdos en las áreas de energía limpia, economía azul, transporte marítimo ecológico e investigación científica. Oslo también se ha unido oficialmente a la Iniciativa del Océano Indo-Pacífico.
La dimensión espacial es particularmente reveladora. Mientras visitaba Suecia oficialmente unido Misión Shukrayaan de la India a Venus. El Instituto Sueco de Física Espacial acordó desarrollar un instrumento especial, el Analizador de Neutrales Venusinos, para volar a bordo del orbitador Venus de la Organización de Investigación Espacial de la India (ISRO). Noruega agregado Con la firma de un acuerdo marco de cooperación en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre con fines pacíficos, la Agencia Espacial Noruega y la ISRO dan a esta arquitectura espacial su propia dimensión.
En sí mismas, se trata de colaboraciones científicas importantes. Pero cuando se los coloca en el contexto del surgimiento del Ártico como centro espacial global, señalan algo mucho más fundamental desde el punto de vista estratégico. Suecia, hogar al único complejo de lanzamiento de satélites orbitales de Europa, y Noruega ha decidido profundizar sus asociaciones espaciales con la India justo cuando este país impulsa sus ambiciones en el Ártico. Geopolíticamente, esto es importante porque el sector espacial es una de las áreas en las que la India tradicionalmente ha desempeñado un papel importante. relación de trabajo larga y profunda con Rusia. Por lo tanto, las nuevas asociaciones con Suecia y Noruega podrían indicar un movimiento consciente por parte de Nueva Delhi para, si no reducir, al menos diversificar el grupo de socios espaciales.
La Fundación Ártica de Suecia otorga a la asociación un peso estratégico adicional. El norte de Suecia es hogar al mayor depósito de tierras raras de Europa, un descubrimiento que ha impulsado significativamente la posición geopolítica de Suecia en un momento en que el dominio de China en las cadenas de suministro de tierras raras se considera ampliamente como una vulnerabilidad estratégica para Occidente. India, por su parte, ha lanzado su propia Misión Nacional de Minerales Críticos, y Modi específicamente invitado Durante su visita a Gotemburgo participaron empresas suecas. La convergencia de las ambiciones de la India en el procesamiento de minerales con las reservas de materias primas y el conocimiento tecnológico de Suecia en minería sostenible crea una base potencial para una influencia mutua que ninguna de las partes ha expresado explícitamente todavía, pero que podría convertirse en un pilar importante de la relación.
Sin embargo, el obstáculo a todas estas posibilidades sigue siendo importante: Rusia.
India pertenece a Rusia, o al menos lo era hasta hace poco segundo mayor proveedor de tecnologías restringidas. Esto llevó a Estados Unidos a hacerlo. sanction 19 empresas indias por vínculos con la economía de guerra rusa hacia finales de 2024. Aparte del histórico Corbatas entre India y Rusia, Nueva Delhi también tiene prometido Incrementar el comercio bilateral con Moscú a 100 mil millones de dólares para 2030.
Para los estados nórdicos, estas son preocupaciones centrales que elevan un nivel de preocupación estratégica que los responsables políticos indios no deberían subestimar. Su preocupación no es que India traslade intencionalmente tecnología nórdica a Moscú. Más bien, se debe a que el conocimiento de doble uso tiene la capacidad de viajar a través de cadenas de suministro opacas, y el historial de sanciones de la India les ofrece poco consuelo.
El primer ministro noruego, Jonas Gahr Store, expresó claramente esta preocupación públicamente en Oslo. decir Un grupo de periodistas indios dijo que, si bien Noruega respeta la necesidad de la India de obtener energía de Rusia, espera que Nueva Delhi pueda utilizar sus canales con Moscú para ayudar a lograr un alto el fuego en Ucrania. El comentario es diplomáticamente significativo porque reconoce simultáneamente las limitaciones de la India y señala la expectativa de que estas relaciones se utilizarán de manera constructiva. Esto representa una forma de tolerancia condicional que Nueva Delhi debería leer atentamente.
Este temor se vuelve aún más claro cuando se consideran las áreas específicas que actualmente están sobre la mesa. El Plan de Acción Conjunto India-Suecia Cubiertas Los semiconductores, la innovación en materia de defensa y la fabricación avanzada se consideran bienes de doble uso en distintos grados. India también lo tiene invitado Las empresas suecas están invirtiendo en sus corredores de producción de defensa. La declaración conjunta India-Nórdicos también afirma: “Mayor dinámica en la cooperación en materia de defensa.” y subrayó la importancia de la cooperación en la industria de defensa al tiempo que señaló que se está ofreciendo una ventana de IED del 100 por ciento a las empresas de defensa nórdicas en los corredores industriales de defensa de la India.
Para decirlo sin rodeos, los funcionarios indios cometerían un grave error de cálculo si supusieran que sus homólogos nórdicos no sabían lo que esto significaba; que se les pide que compartan conocimientos sensibles en inteligencia artificial, espacio y manufactura avanzada a la luz del creciente enredo de la India con Rusia. Éstas no son áreas en las que los estados nórdicos compartan capacidades a la ligera, y Nueva Delhi debería esperar que cualquier transferencia sustancial dependa de salvaguardias creíbles.
Si India se toma en serio el Ártico y su emergente asociación con los estados nórdicos, tanto individualmente como como grupo, Nueva Delhi debería estar lista para reunirse con los socios nórdicos en sus términos. Esto significa abordar abiertamente sus preocupaciones de seguridad con Rusia en lugar de verlas como una reacción exagerada, y aceptar que la arquitectura de asociación puede necesitar barreras de seguridad explícitas para la transferencia de tecnología. Las recompensas valdrían la pena. La asociación nórdica ofrece a la India legitimidad, acceso institucional y seguridad contra las vulnerabilidades que su relación con Rusia sigue creando. La Declaración Conjunta Indo-Escandinava en realidad ofrece una idea de cómo se ve esa legitimidad en la práctica. Los cinco jefes de gobierno nórdicos confirmado su apoyo a la membresía permanente de la India en un Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas reformado y ampliado.
La buena noticia es que los acuerdos recientemente firmados con Suecia y Noruega, especialmente si se replican con otros estados nórdicos, podrían proporcionar el marco para exactamente este tipo de seguridad estructurada. La Asociación Conjunta para la Innovación 2.0 y el Centro Conjunto de Ciencia y Tecnología entre India y Suecia podrían diseñarse desde el principio con protocolos de transferencia de tecnología integrados en sus estructuras de gobernanza, en lugar de agregarse como una ocurrencia tardía. De manera similar, India y Suecia acordaron mantener “intercambios regulares entre la Secretaría del Consejo de Seguridad Nacional de India y la Oficina del Asesor de Seguridad Nacional de Suecia sobre asuntos de interés mutuo”. Esto puede usarse para reducir la brecha entre las respectivas percepciones de amenaza y las preocupaciones estratégicas de cada lado con respecto a Rusia y una variedad de otras cuestiones.
En concreto sobre el Ártico: la declaración conjunta indo-nórdica conocido las crecientes interconexiones entre las regiones del Ártico y del Indo-Pacífico y acogió con satisfacción la participación continua y constructiva de la India en los grupos de trabajo y paneles de expertos del Consejo Ártico. Se trata de una formulación cuidadosa, paso a paso, que no alcanza el mecanismo vinculante para el Ártico de Nueva Delhi. esperanza pero eso al menos institucionaliza la conversación.
El giro de Modi hacia el norte podría esbozar un plan real para la evolución de la estrategia ártica de la India; Uno se basó en el principio de diversificación diplomática, según el cual Nueva Delhi trabaja tanto con los países nórdicos como con Rusia en el Ártico, sin que una relación canibalice a la otra. Para que esto suceda, tanto la India como los Estados nórdicos tendrán que hacer algo que ninguno de los dos resulta fácil: aceptar una ambigüedad controlada. Los países nórdicos deben reconocer que las relaciones entre India y Rusia, por desagradables que sean, no desaparecerán y que excluir a India de la cooperación en el Ártico por estas razones sólo empujará a Nueva Delhi hacia la esfera de influencia de Moscú. India, por su parte, debería demostrar un compromiso creíble con la protección de la tecnología, incluso si esto puede limitar el alcance de la asociación. La tienda es pública. apelar Pedir a Modi que utilice los vínculos de la India con Rusia para la paz en Ucrania es, a su manera, una invitación precisamente a este tipo de ambigüedad controlada: el reconocimiento de que la proximidad de la India a Moscú es un hecho de la vida, junto con la expectativa de que esté dirigida hacia objetivos compartidos.
La arquitectura para tal esfuerzo ya está establecida, sobre todo gracias a las asociaciones estratégicas bilaterales y minilaterales firmadas. La cuestión a observar es si la actual buena voluntad política de ambas partes resultará duradera en el largo plazo y frente a futuros shocks geopolíticos.