La creencia de que los llamados objetivos de seguridad estrictos requieren compromisos con los derechos humanos es la base de algunos de los errores más graves de la estrategia estadounidense en Afganistán, como el apoyo a una comandante brutal en el bastión talibán de Kandahar o la exclusión de las cuestiones de mujeres del acuerdo de Doha entre EE.UU. y los talibanes en 2020.
No debemos volver a cometer este error y abandonar los derechos humanos en la mesa de negociaciones en la próxima reunión de la ONU en Doha del 30 de junio al 1 de julio.
En nombre de la “seguridad dura” Según se informa coopera con los talibanes contra el «enemigo común» del Estado Islámico y mirar hacia otro lado como Sirajuddin Haqqani, un alto funcionario talibán y jefe del grupo terrorista Haqqani Network, incluido en la lista de Estados Unidos, que ha sido sancionado por las Naciones Unidas y es objeto de de un «Recompensas por la justicia” Aviso del FBI para obtener información sobre su ubicación, se reúne con los líderes de los EAU en Dubai antes de partir hacia el Hajj en junio.
Pero esta realpolitik sólo le ha dado al mundo un régimen que a gritos Informes de la ONU Alberga a numerosos grupos terroristas, utiliza a Al Qaeda para entrenar su aparato de seguridad y asesina a ex funcionarios gubernamentales y opositores del régimen.
Otra forma de considerar el dilema de Afganistán es comenzar con el objetivo de un país pacífico y estable donde los críticos internos puedan abogar por reformas. La comunidad internacional no necesita regular el proceso de derechos humanos en cada detalle ni imponer una constitución perfecta mediante ataques aéreos. Pero debería utilizar todas las herramientas disponibles para proteger y fortalecer el papel de quienes resisten la opresión de manera no violenta, tanto en el exilio como en el propio Afganistán.
Otra reunión de la ONU, pero sin una hoja de ruta clara
Las Naciones Unidas celebrarán la tercera reunión de más de dos docenas de enviados especiales para Afganistán del 30 de junio al 1 de julio en Doha, Qatar, a instancias de Estados Unidos y algunas naciones europeas. El objetivo de estas reuniones es iniciar un proceso político que… Informe de noviembre de 2023 al Consejo de Seguridad de la ONUescrito por el ex ministro turco de Asuntos Exteriores, Feridun Sinirlioglu, pretende conducir a la normalización de la situación de Afganistán en el sistema internacional.
Según el informe de Sinirloglu, esto sólo es posible si los talibanes respetan las normas internacionales de derechos humanos y entablan un diálogo político con la oposición afgana. Sin embargo, los abyectos fracasos de los talibanes en este sentido han sido ampliamente documentados, más recientemente con devastadores detalles por el Relator Especial de la ONU sobre Afganistán durante su Informe del 18 de junio al Consejo de Derechos Humanos en Ginebra. El informe de la relatora no sólo describe el claro «apartheid» de género que prevalece en Afganistán y que ha trastocado la vida de decenas de millones de mujeres y niñas, que son sometidas a violencia y acoso tanto en sus hogares como al salir de ellos. También documenta cómo las fuerzas de seguridad talibanes suprimen la libertad de expresión y organización política y llevan a cabo detenciones y asesinatos indiscriminados de ex fuerzas de seguridad de la República y de personas consideradas opositoras al régimen.
El proceso de reunión de Doha es un intento de mantener un conjunto coherente de requisitos para la normalización de las relaciones, lo cual es fundamental para los esfuerzos de la comunidad internacional por persuadir a los talibanes de que pongan fin a estos abusos. A mediados de 2024, casi tres años después de que los talibanes llegaron al poder, sigue existiendo una posición internacional inusualmente unida de no reconocer a los talibanes como gobierno, pero, como era de esperar, este consenso se está desmoronando. Algunos estados interesados en la región (como China y varios países de Asia Central) se están acercando al régimen y dando prioridad a la cooperación económica y de seguridad; otros hacen movimientos de “Gran Juego” para bloquear a sus oponentes tradicionales (India y Pakistán); mientras que algunos otros países (notablemente Noruega y Japón) han optado por ignorar muchas lecciones de la historia y ofrecer aún más incentivos a los talibanes, nuevamente con la esperanza de que correspondan con reformas.
Lo que está en juego –y en riesgo– en Doha esta semana
La próxima reunión de enviados especiales, conocida como “Doha 3”, se perfila como un paso hacia la normalización de los talibanes.
La funcionaria de mayor rango de la ONU en la Oficina de Asuntos Políticos y de Mantenimiento de la Paz, la exdiplomática estadounidense Rosemary DiCarlo, viajó a Kabul en mayo para invitar a los talibanes a participar, dando la clara impresión de que su presencia era crucial para el éxito del proceso. Las negociaciones posteriores sobre cómo persuadir a los talibanes para que participaran (con su posición particularmente apoyada por Rusia y China) llevaron a que la ONU acortara la agenda. Según el jefe de la misión de asistencia de la ONU en Kabul, quien dijo: durante una conferencia de prensa el 21 de junio Aunque los talibanes han traído “estabilidad”, la reunión se centrará en la lucha contra las drogas y el desarrollo del sector privado. Señaló que todavía habría “muchas reuniones de Doha”, lo que significa que las cuestiones de derechos humanos podrían esperar. Sin esta participación, creen que el proceso podría fracasar.
Pero si los talibanes participan y sacan los derechos humanos de la agenda, el proceso simplemente sufrirá una muerte pública. La comunidad internacional no haría ningún favor si repitiera el acuerdo de Doha de 2020, que dio poder a las facciones más extremas de los talibanes. Lo que está en juego no es sólo la agenda, sino también la cuestión de si se debe invitar a los activistas afganos, a otros líderes y a la sociedad civil, tanto en el país como en el exilio. Hasta donde se sabe, no se han enviado invitaciones de este tipo y la reunión se acerca rápidamente. El Relator Especial pide repetidamente Organizaciones de derechos humanosY Activistas afganos A Garantizar que la sociedad civil tenga un lugar en la mesa de negociaciones para mantener estas cuestiones en primer plano.
Extremistas en todas partes Usa la misoginia como táctica de reclutamiento y señal de pertenencia. Los derechos civiles y la seguridad personal de todos los ciudadanos son cuestiones de seguridad comunes, no objetivos “bonitos” o invenciones “occidentales”. Los abusos contra los derechos humanos siempre han estado en la raíz de la inestabilidad y el terror que azotan a Afganistán y afectan a la región y al mundo. Puede que los talibanes hayan dejado de bombardear la infraestructura del país, pero no hay verdadera paz en un país donde la violencia doméstica grave aumenta impunemente, los suicidios femeninos aumentan y las adolescentes mueren durante el parto cuando no hay doctoras. Hacer que se escuchen las voces de las mujeres en la mesa de negociaciones, en los consejos locales e incluso en sus propios hogares es la verdadera clave para la seguridad de todos.